Objetivos de la política exterior
Las directrices fundamentales de la política exterior de la República de Croacia son el mantenimiento y el reforzamiento de la paz y el entendimiento entre Estados y naciones, el fortalecimiento de la posición internacional de Croacia, la creación de prioridades estratégicas básicas a través de la incorporación en la integración europea y transatlántica política, económica y de seguridad, el respeto a las obligaciones internacionales retomadas, solución de cuestiones abiertas heredadas del proceso de la desintegración de la ex- Yugoslavia, el establecimiento de buenas relaciones con los países vecinos y la cooperación con todos los países vecino en los principios de igualdad y reciprocidad, el desarrollo de las relaciones amistosas con los factores y estados más importantes en el mundo, el reforzamiento de la posición económica, como también la promoción de la imagen de Croacia en total.
La República de Croacia, como un país democrático y estable moderno europeo, en el mundo que cambia (mundo de globalización, de integraciones políticas y económicas regionales,, de democratización de relaciones internacionales, pero también en el mundo del terrorismo y violencia internacionales), es proporcional a su tamaño y el entorno, tiene un lugar y un papel importante. Croacia se encuentra en el corazón de Europa y como un país a la vez mediterráneo, centroeuropeo y de la cuenca del Danubio, su posición geográfica es uno de valores estratégicos. Los procesos de la integración en Europa actuales, dan a esa posición un valor adicional y especial, convirtiéndolo en un motor potencial y crucial del total desarrollo económico del país.
La posición de Croacia en la creación de una paz duradera y permanente estabilidad y desarrollo en el Sudeste Europeo es irreemplazable, con lo cual un arreglo permanente del sistema de seguridad y estabilidad en esta parte de Europa es posible sólo basándose en los principios de la justicia, del derecho y de la igualdad, respetando los intereses de todos los países y naciones de la región, con la concordancia de la Comunidad Internacional. En la ejecución de su política exterior la República de Croacia se guiará por los principios mencionados, contribuyendo de tal manera que el espacio del antiguo confortamiento intenso y directo en las nuevas condiciones se abra como un lugar de nueva cooperación y sociedad.
Los objetivos de la política exterior del Gobierno de la República de Croacia son relacionados estrechamente con el programa complejo de reformas internas, con las cuales se asegurará el desarrollo económico, la reorganización de la administración pública y la implementación completa de todos los estandares democráticos europeos, es decir el Gobierno de Derecho, garantías sólidas de libertades civiles y religiosas, igualdad total de todos nuestros ciudadanos y el derecho de cada individual a oportunidades de vida iguales.
La República de Croacia condena todos los crímenes de guerra y está a favor de arresto de todos los crímenes de guerra a la Justicia. Por lo tanto, respetará plenamente las obligaciones internacionales retomadas y apoyará la cooperación con el Tribunal Penal Internacional para la ex- Yugoslavia.
Metas fundamentales de la política exterior:
1. Adhesión a la UE
Membresía plena de la Unión Europea como núcleo de paz estable, libertades democráticas y desarrollo económico es la meta fundamental de la República de Croacia. La idea de Europa el Gobierno lo entiende como un espacio común de todos los pueblos y estados europeos en la construcción del futuro basado en valores y principios comunes, con la conservación de integridades estatales, nacionales, políticas, culturales y económicas y con su cooperación igualitaria.
Existe un consentimiento político general de todos los partidos políticos y de la ciudadanía acerca de esta meta estratégica. Lo mismo fue confirmado con una Declaración parlamentaria en diciembre del año 2002, cuando todos los partidos políticos en el Parlamento dieron su apoyo a la adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea. En el año 2003 hasta un 73,5% de los ciudadanos croatas votaron a favor de la adhesión a la UE.
En las condiciones de la mundialización la República de Croacia, como un país pequeño, parecido a otros países en transición, evalúa que el camino óptimo del desarrollo y de una prosperidad segura, es decir de la realización de intereses nacionales es la integración en la Unión Europea. El sistema de valores de la Unión Europea refleja al máximo los intereses de la construcción de la sociedad y el estado croatas. Con la integración a la UE esos valores encontrarán su mejor amparo. Un análisis de gastos y beneficios de la adhesión a la Unión Europea demuestra claramente que a largo plazo Croacia obtendrá varios beneficios siendo miembro pleno de la UE, es decir, se evalúa que son mucho mayores los potenciales para un desarrollo económico, político, científico- cultural y general de Croacia dentro de la Unión Europea, que quedando a su margen.
Buenas relaciones amistosas con todos los estados miembros o candidatos para la membresía de la UE forman la parte integral de la política de la República de Croacia hacia la Unión Europea y sus Estados Miembros.
2. Adhesión a la OTAN
Desde el 1 de abril de 2009 Croacia es miembro de la OTAN.
En las condiciones internacionales actuales la seguridad es una cuestión de reciprocidad. La seguridad de hoy es multilateral, igual que sus desafíos son múltiples. En tales circunstancias la República de Croacia reconoce como prioridad fortalecer su posición internacional y de seguridad basada en la membresía en la OTAN.
Como miembro de la OTAN, Croacia está dispuesta a tomar y cumplir con las obligaciones que resultan de esta integración.
La integración en la OTAN permite a Croacia realizar sus intereses de preservar la seguridad nacional, a nivel que le asegure las condiciones óptimas para el desarrollo total del país. Las amenazas a la seguridad con las que se enfrenta el mundo de hoy exigen una cooperación internacional intensa, y la membresía en la OTAN permite a Croacia la mejor manera de responder a esas amenazas y conservar su soberanía y su seguridad.
3. Desarrollo de las relaciones con los países vecinos
Croacia tiene un interés especial en una estabilización y democratización permanentes del Sudeste Europeo, así como de asegurar una paz duradera y desarrollo de esta parte de Europa. También tiene como meta entablar las buenas relaciones con los países vecinos, basadas en la igualdad y reciprocidad, tan como la solución de cuestiones abiertas heredadas del proceso de sucesión de la ex- Yugoslavia por vía política y en base al derecho internacional.
El Gobierno basará sus relaciones con los países vecinos en bases a los principios de buena vecindad, respeto recíproco de la soberanía, independencia e integridad territorial, igualdad y solución de cuestiones abiertas a través de negociaciones directas, basadas en los principios del derecho internacional o apoyándose en la ayuda internacional legal.
4. Desarrollo de cooperación bilateral y multilateral internacional
Croacia como un país democrático y abierto desea desarrollar relaciones políticas y económicas con todos los países democráticos del mundo. En el establecimiento de dichas relaciones, Croacia se apoyará en los principios de la igualdad de los países soberanos, teniendo también en cuenta de que la intensidad y la importancia de ellas será proporcional a los intereses nacionales de la República de Croacia.
Las relaciones con los Estados Unidos tienen una importancia especial en el contexto del desarrollo de las relaciones bilaterales. El reforzamiento de las relaciones con los EEUU puede tener influencia positiva en la posición internacional de Croacia en total, como también la realización de objetivos croatas concretos en el ámbito de la política exterior. Croacia desea desarrollar relaciones económicas y políticas con otros grandes estados mundiales, especialmente con Rusia y China, con las que tiene relaciones amistosas tradicionales.
Una de las tareas exteriores croatas es la participación en el trabajo de organizaciones internacionales, por lo cual el Gobierno invertirá esfuerzos activos en el reforzamiento del papel de Croacia en organizaciones de su interés, tales como la UE, OTAN, ONU, Consejo de Europa, OSCE, y otras instituciones internacionales. El Gobierno también invertirá esfuerzos adicionales a un posicionamiento más fuerte de Croacia en el sistema de la ONU, donde se pondrá el acento especial sobre la candidatura de Croacia para el Consejo de Seguridad. Croacia apoyará y participará activamente en las actividades de la OSCE, del Consejo de Europa y otras organizaciones internacionales que promueven el desarrollo de la democracia, el gobierno de derecho y la protección de derechos humanos y humanitarios.
En el marco de la cooperación con organizaciones internacionales, y teniendo en cuenta el carácter multilateral de la seguridad, el Gobierno estará preparado para tomar las obligaciones que resultan de la pertenencia de Croacia en la UE, la OTAN y la ONU. Esto se refiere especialmente a la participación del Gobierno en las misiones de paz, como también a las misiones dirigidas a la lucha global contra el terrorismo.
La cooperación regional como parte integral de las relaciones de buena vecindad y el aseguramiento de la estabilidad y la prosperidad en la región seguirá teniendo un lugar importante en las actividades de la política exterior. La República de Croacia participará activamente y contribuirá al trabajo de organizaciones regionales, foros e iniciativas.
5. La promoción de la economía croata
En el marco de la estrategia del desarrollo económico el Gobierno de la República de Croacia tiene como objetivo incrementar la exportación de productos croatas y atraer las inversiones extranjeras. En el marco de ese objetivo las medidas de incentivación de las inversiones de la emigración croata en el desarrollo de las nuevas producciones tendrán un lugar especial.
En las relaciones modernas internacionales los intereses económicos se han hecho cada vez más dominantes, por lo cual la República de Croacia intenta prestar una especial atención al mejoramiento de la cooperación económica con otros países. En la realización de estos objetivos una actividad coordinada entre la diplomacia económica y la Agencia para la promoción del comercio y la inversión tiene un papel clave.
6. La promoción total de Croacia
La imagen del país es un factor importante en las relaciones internacionales, que en gran medida puede contribuir a la realización de ciertos objetivos de política exterior. Siguiendo este objetivo, el Gobierno realizará las actividades de presentación de Croacia en el mundo y del reforzamiento de su identidad nacional. El Gobierno invertirá esfuerzos en la creación de la imagen de Croacia como un país moderno, dinámico, democrático y tolerante de Europa Central y del Mediterráneo. En este sentido una de las actividades claves será la promoción cultural de Croacia.
Las prioridades de la política exterior del actual Gobierno de Croacia, antes que nada la entrada en la UE y la OTAN forman parte de una política continua de la realización de intereses estatales estratégicos. El Gobierno asegurara un diálogo político dinámico con la Unión Europea y la OTAN para realizar dichos objetivos
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